Барьеры на пути инноваций в государственном секторе Швейцарии: поэтапное исследование

Зинглер С., Гюндюз А. А.

Ключевые слова: барьеры инноваций; инновационный процесс; политический цикл; инновации в государственном секторе; Швейцария.

Инновационные процессы играют ключевую роль в модернизации бизнес-процессов, продуктов и институциональных структур в государственном секторе. Тем не менее многие инициативы в данной сфере оказываются неудачными. Предшествующие исследования выявили ряд барьеров, однако остаётся малоизученным вопрос о том, какие именно препятствия проявляются на различных этапах инновационного процесса. В настоящем исследовании барьеры инновационной деятельности в государственном секторе анализируются с процессуальной перспективы, где в качестве аналитической рамки используется модель политического цикла (policy cycle). На основе качественных интервью (n = 22) с практиками из Швейцарии авторы исследуют барьеры, возникающие на отдельных этапах инновационного процесса. Таким образом, данное исследование вносит вклад в более глубокое понимание препятствий, способных воспрепятствовать успешной реализации инноваций в государственном секторе, посредством раскрытия динамики и специфики данных барьеров на национальном и региональном уровнях.
Рекомендации для практиков:

• Барьеры на пути инноваций в государственном секторе (ИГС) зачастую требуют от организаций публичного сектора применения профессионального подхода к управлению инновациями.
• Нежелание налаживать взаимодействия, а также недостаточное и/или нечётко определённое пространство для манёвра представляются наиболее критическими барьерами, вероятно, обусловленными существенной сложностью контекста.
• Барьеры ИГС демонстрируют различную степень распространённости на каждом этапе инновационного процесса. Крайне важно адресно преодолевать препятствия на каждой из стадий. Понимание специфики проявления барьеров на отдельных этапах способствует выбору адекватной стратегии.
• Барьеры необходимо учитывать на протяжении всего инновационного процесса, не исключая ни одной из его фаз. Это требует стратегической и долгосрочной перспективы в управлении инновациями.